小目的地，大问题：旅游中的社会环境冲突之旅
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总结
这个案子带来了 Pedro 和他的家乡 Celestina 的故事。巴西塞拉多内陆的小城市面临着严重的社会问题，由于发现了一个非凡的自然遗产：Buraco do Buriti 洞穴，旅游业的发展已经受到关注。然而，这项活动的发展伴随着其他几个经济利益，导致了真正的社会环境冲突。在这种情况下，读者面临的挑战是探索当经济、环境和社会利益发生冲突时出现的复杂的道德和可持续性困境，并从 Celestina 市的虚构背景中考虑在这种情况下做出负责任决策的最佳实践，但这代表了许多其他巴西城市的现实。
关键字： 旅游， 可持续性， 道德， 经济发展， 社会环境冲突
抽象
这个案例讲述了佩德罗和他的家乡的故事， 塞莱斯蒂娜 .位于巴西市中心的小城市 灌木丛 面临严重的社会问题，旅游业的出现是一个显着的发展，这要归功于一个非凡的自然遗产的发现： 布里蒂洞 地下室。然而，这种活动的增长伴随着各种其他经济利益，导致了真正的社会环境冲突。在这个场景中，读者面临的挑战是探索当经济、环境和社会利益发生冲突时出现的复杂的道德和可持续性困境，并考虑在这种情况下做出负责任决策的最佳实践，使用虚构的 Celestina 市的背景，它反映了许多其他巴西城市的现实。
关键字： 旅游， 可持续性， 道德， 经济发展， 社会环境冲突
欢迎来到 Celestina！
Pedro 是巴西利亚大学 （UnB） 的应届毕业生，获得旅游学士学位，他搬到了该国首都参加毕业典礼，但思乡之情和与家人和朋友亲近的愿望将他带回了家乡塞莱斯蒂纳。
完成课程后，Pedro 凭借其专业的外表，相信他所在城市的旅游潜力，将其推广为目的地的梦想成为他最新的职业目标。然而，他也清楚地意识到影响该地区的困难。
塞莱斯蒂纳是巴西塞拉多内陆的一个小镇，约有 4,000 名居民。它在 1940 年代被正式命名为一个自治市，但这个地方已经有人居住多年，从该地区建立的一些小型粮食农场发展而来。在 1990 年代中期，面对比正常情况更严重的干旱和生产力下降的时期，当地土地所有者开始处置他们的土地。塞莱斯蒂娜和附近城市的经济不再处于极其稳定或丰富的状态，受到了严重影响。
今天，塞莱斯蒂纳的生活并不容易——这座城市面临着严重的社会问题：高失业率、低水平的人口正规教育以及缺乏基本的卫生设施。在其居民中，61% 的家庭月收入低于最低工资的一半，市政人类发展指数是该地区最低的指数之一，为 0.514。它的基础设施也很少：没有公共道路的城市化，目前只有 2.5% 的生活污水可以被认为是足够的。
尽管如此，该地区的自然遗产丰富性令人瞩目——该市周边地区仍然发现了一个保存完好的塞拉多，几乎没有人类活动的直接影响，保留了其 78% 的原始植被。因此，Pedro 深信生态旅游和探险旅游在该地区的增长潜力，这不仅是经济发展的手段，而且是促进城市居民和游客环境保护和教育的一种方式。
布里蒂洞
六年前，Celestina 旅游业的胆怯发展开始受到关注。这种现象是非结构化的，由于存在一个独特的洞穴而开始发生，这吸引了那些对洞穴旅游感兴趣的人。这类旅游主要是冒险和生态旅游部分的一部分，包括洞穴的旅游和娱乐探索。
距离 Celestina 仅 50 公里，靠近通往该地区瀑布的小径，当地人将天然裂缝命名为 Buraco do Buriti，因为附近发现了植被。除了几个相互连接的房间形成一种地下迷宫外，洞穴入口附近还有一个湖泊，湖水在下午反射太阳，以呈现深蓝色和银色的光芒。这一令人印象深刻的景象开始引起旅行团的注意。
游客流量逐渐增加，在现场寻找临时营地进行参观，并在附近的城市寻找住宿的情况越来越普遍。Celestina 社区观察到商店的活动有所增加，尤其是餐馆和市场，最近，一家旅馆和一家旅馆落成 宿舍 在市中心。这些场所由两个当地家庭经营，他们拥有一家小吃店和一家服装和缝纫店。尽管他们从未在酒店业工作过，但他们决定投资这个机会，受到该行业增长格局的启发。Pedro 从小就是家人的朋友，在这个过程中寻求帮助他们，从执行商业计划、指导所提供的质量和服务，到组织和装饰物理空间以及制定宣传业务的行动。
该市的旅游支持结构仍然被定性为稀缺。对基础设施和城市化工程的需求、旅游服务的发展、充足的信息和推广平台是值得注意的——该市甚至没有一个专注于该行业的秘书处。尽管如此，在今年 5 月至 9 月期间，Celestina 还是有近 1,000 名游客涌入，其特点是塞拉多的干旱。这种意外的水流影响了整个城市，除了特定时间缺水外，还注意到市场价格上涨和产品短缺。
超越旅游
然而，游客并不是唯一对该地区感兴趣的人。Nava 是一家在同一邦某些地区开展业务的矿业公司，八年来一直在寻找在 Celestina 附近站稳脚跟的方法。人们曾多次尝试与当地领导人签署协议，因为众所周知，在该地区可以发现丰富的矿石，例如金 （Au）、铁 （Fe） 和铌 （Nb）。矿业公司的方法基于该地区的经济发展，以为当地居民提供就业机会的概念为基础，因此，相当多的居民和政治代表对这种可能性感兴趣。
近几个月来，研究人员也开始经常光顾这个天然的裂缝，并发现了一个发现，大大增加了关于这个地方用途的讨论：穴居人。Troglobium 是一个术语，用于描述特有的动物物种，专门适应洞穴，并且对环境的变化极其敏感。因此，人们认为，生态系统中存在穴居动物的任何形式的人类活动都有很大的可能性危及它们的栖息地和整个生存——因此可能导致它们灭绝。因此，根据第 6,640/2008 号法令，该法令规定了对国家领土上存在的天然地下空洞的保护，这些动物的存在现在将空间归类为具有最高相关性的空间，其中：
“第 3 条 具有最高相关性的天然地下空洞及其影响区域不能成为不可逆转的负面影响的对象，其使用只能在确保其物理完整性和维护其生态平衡的条件下进行。”
随着这一发现，该洞穴成为 Abagio 关注的焦点，Abagio 是一家致力于塞拉多环境保护的非政府组织，该组织开始组织反对占领该地区的行动。该组织的成员尤其反对矿业公司 Nava 的进步，恳求非人类占领 Buraco do Buriti，也为游客离开该地辩护。这种情况引起了极大的关注，该案成为当地和地区报纸的头条新闻。
Peter 的愿景
这种情况强烈影响了佩德罗的回家。在过去的几年里，我从远处关注着这个消息，我越来越担心涉及布里蒂洞的情况。我意识到这是一种社会环境冲突，因为参与其中的不同参与者对同一个地方的需求、利益和目标截然不同。他梦想着能够改变他所在城市的状态，但他知道自己无法拥有独自解决如此复杂局势的影响力和能力。
为了发展该地区的旅游业，需要进行几项结构性改革，这需要大量的投资和时间，不仅取决于市和州领导人，还取决于整个社区和游客本身。如果没有充足的基础设施和城市规划、工人培训、对私人旅游服务的促进和激励，就不可能以真正有益的方式促进这项活动。我一直记得，理想的旅游不仅能为旅行者带来难忘的交流，而且能为接收社区的体验增加价值，并尊重其建立的环境。
他还关心洞穴的保护，他的访问会对洞穴产生很大影响——即使它得到了适当的监管和限制，并由训练有素的导游进行调解。不可能以不影响其特有动物群的方式安全地保证洞穴的完整性。考虑到采掘主义和采矿业给它们所在的生态系统带来的负面影响，他也非常担心矿业公司在该地区的影响力——他担心会出现类似于马里亚纳和布鲁马迪尼奥悲剧案例的情况。
集会
自从 Pedro 回到 Celestina 以来已经过去了几个月，今天，这座城市的黎明完全专注于其经济发展。Celestina 市政厅召开了一场辩论，这场辩论将深刻影响这座城市的命运，解决围绕 Buriti Hole 的复杂冲突。
随着城市的分裂和情绪的加剧，一些商人聚集在一起，成立了一个小型工会，以参与这场有利于该地区旅游业发展的讨论。除了他们之外，Nava 公司和非政府组织 Abagio 的代表也出席了会议，他们同意举行公开听证会，讨论洞穴的未来。这次集会吸引了 Celestina 所有居民的注意，他们挤在市政厅的一个房间里，渴望表达他们的意见和担忧。
争论的一方是渴望经济增长的 Celestina 市长。市长阿尔贝托·门德斯 （Alberto Mendes） 在听证会开始时强调了促进当地经济和为居民创造就业机会的必要性，强调可以负责任地开发洞穴，尊重可持续性原则，这对 Celestina 的发展至关重要。
另一边是 Abagio，它为无条件保护洞穴及其周围环境而战。该非政府组织分享了有关该地区独特生物多样性的令人印象深刻的科学数据，并警告其开发（任何形式的）都可能导致环境退化的风险，呼吁该市的道德规范和对自然的责任。
这种利益冲突的核心是 Nava 公司，该公司认为对洞穴附近地区的勘探将使这座城市受益。Mining Company 的董事 Luis Fernando 是第三位发言的，他强调将采用最先进的技术，以最大限度地减少勘探对环境的影响。它还认为，采矿将为该市带来立竿见影的经济利益，包括创造高薪工作。然而，该公司在可持续发展方面的声誉因其与当地社区的冲突和对环境的负面影响而受到损害。
开幕词结束后，听证会开始征求公众意见。Celestina 的居民表达了他们对洞穴探险的担忧、热情以及支持和反对探索洞穴的论点。一些人沮丧地认为，城外公司的干预带来的变化会伤害他们，并担心为了利润而牺牲自然，而另一些人则认为，在贫困中，通过正式工作和收入为他们的家庭带来繁荣的机会是必要的，他们的生活得到了显著改善。
房间里充满了紧张气氛，因为 Celestina 的居民热切地等待着一个将塑造城市未来的决定。佩德罗意识到每个选择的复杂性和影响，并在最后一刻发言。
“Celestina 的朋友和邻居们，我们正处于一个十字路口，它将定义我们作为一个社区的身份。我们今天做出的决定将影响几代人。我们不仅要考虑经济发展，还要保护 Celestina 的独特之处：其生机勃勃的自然风光和居民的遗产。
佩德罗结束了他的演讲，在空气中留下了居民之间达成共识的希望。大会现在面临的挑战是将这些话转化为具体行动，克服分歧，并在世界各地许多社区面临的道德和可持续性困境的缩影中打造一个尊重进步和保护的未来。
这个关键点是邀请我们反思所涉及的道德、环境和经济复杂性，探索当经济、环境和社会利益发生冲突时出现的道德和可持续性困境，并考虑在这种情况下做出负责任决策的最佳实践。这次公开听证会将决定什么？Buraco do Buriti 洞穴的未来会是什么？制定的决定不仅可以决定 Celestina 的命运，还可以为任何社区的增长和保护之间的微妙平衡提供宝贵的经验教训。你会为 Celestina 做出什么决定？
供讨论的问题
- 地方政府机构和监管机构如何通过开发洞穴资源来支持经济发展解决方案，以确保该地区的环境保护？
- 考虑到这两种选择对 Celestina 市的积极和消极影响，如何通过旅游业和环境保护来平衡经济发展？
- 关于 Buriti Hole 的决定涉及的主要法律挑战是什么？如何确保环境法规得到遵守，同时促进该地区的经济增长？考虑到环境和经济变化，如何确保洞穴管理的长期可持续性？
- 考虑到居民的不同观点和利益，如何改进 Celestina 市的行政流程，以有效地让社区参与有关洞穴命运的决策？
- 考虑到之前涉及巴西矿业公司的问题，Nava 如何确保其在 Celestina 的活动对社会和环境负责，避免对社区和环境产生负面影响？
- 如何以不仅有利于当地经济，而且有利于 Celestina 居民生活质量的方式组织旅游，同时考虑到当地劳动力的培训、城市基础设施以及社区文化和身份的推广？
- 鉴于案件中涉及的各个参与者的需求，如何划定和指导 Buriti Hole 的使用以减轻社会环境冲突？是否有可能调和市政厅、非政府组织 Abagio 和 Nava Mining Company 与 Celestina 市的利益？考虑到旅游业、采矿和动植物保护，在短期、中期和长期内应采取哪些措施来促进该地区的可持续发展？
作者笔记
本案例是由教师进行的戏剧化动态创建的 João Paulo Faria Tasso 在他的学科中 旅游业的可持续性和道德规范 在巴西利亚大学获得旅游学士学位，探索社会环境冲突。也就是说，这个案例伴随着独家教学笔记，以执行其原始应用的戏剧化和保留的动态。
画廊
引用
巴西。共和国总统。民用大楼。法律事务副主任。（2008）. 2008 年 11 月 7 日第 6,640 号法令。 2008 年 10 月 11 日联邦官方公报 ，第 8 页。可在以下网址获得： https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/decreto/d6640.htm
关于作者
索菲亚·阿尔梅达 是巴西利亚大学的体育学生，也是 Casoteca ADM 团队的成员。旅游学士学位 （UnB）。电子邮件：almeida.sophia0103@gmail.com
路易斯·恩里克·利马·罗德里格斯 是巴西利亚大学工商管理专业的学生，也是 ADM Casoteca 的联合协调员。Concentro（联邦区初级企业联合会）的关系顾问。电子邮件：luizhenriquelima305@gmail.com。
妮可·阿隆索·桑托斯·德索萨 她是巴西利亚大学 （UnB） 行政系 （ADM/FACE） 的研究生，也是 ADM Casoteca 的联合协调员。金融与控制研究生学位 （MBA USP/ESALQ）。工商管理学士 （UnB）。电子邮件：nicolealonso2000@gmail.com
João Paulo Faria Tasso 是巴西利亚大学 （UnB） 旅游学士学位的兼职教授。北里奥格兰德联邦大学 （PPGTur/UFRN） 旅游研究生课程的伦理、公共政策和旅游博士后。巴西利亚大学可持续发展中心 （CDS/UnB） 可持续发展硕士和博士学位。圣保罗州立大学 （UNESP） 旅游学学士学位。旅游与可持续发展研究实验室 （LETS/UNB） 负责人。旅游公共政策中心 （NPPTUR/UNB） 和旅游规划和组织研究小组 （GEPPOT/UFRN） 成员。他是“国家旅游资格政策构想”（MTur/UnB） 项目协调中心的成员。他是亚利桑那州立大学/亚利桑那州立大学社区资源与发展学院/SCRD 的访问研究员。他是“与旅游相关的社区生产”项目的总协调员，该项目在可持续旅游发展项目 （MTur/AECID/IABS） 范围内，在 Jericoacoara 国家公园 （CE） 和 Lençóis Maranhenses （MA） 以及 Delta do Parnaíba （PI） 的 APA 地区开发。隶属于旅游研究和研究生协会 （ANPTUR） 的成员。近年来，他担任大学教授（本科生和研究生）和技术项目协调员（旅游部 - MTur）。电子邮件：jpfariatasso@unb.br。
这是一部虚构作品，与名字、人物、事实或现实生活情况的任何相似之处都纯属巧合。本文仅供学术研究和讨论之用，禁止以任何其他形式使用或复制。侵犯版权者将受到第 9,610/1998 号法律的处罚。